| 实行农牧业集约化经营模式 |
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作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2008-9-17 14:39:45  |
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编者按 解放思想的根本目的，就是要勇敢地从制约科学发展的观念、体制和机制束缚中解放出来；就是要改革创新，以大无畏的革新精神，锐意破解一切制约科学发展的难题。具体到一地区、一部门、一县、一乡、一村，则是要以科学发展观为统领，以创新的思维，审视曾经和现在还继续的工作，以改革的精神，探索拓展新的发展路子。用群众的话说：就是想过去没想过的问题，做过去想过但不敢做的事。
中秋节前，本报记者走进祁连县农业区的拉洞村和牧业区的边麻村，这里的干部、群众紧紧抓住生产生活的“命根子”——土地、草原，转变观念，大胆实践，创造性地实行农牧业集约化经营模式，为昔日的土地、草原注入了新的活力。有人说，这是一场“静悄悄”的变革，可就是这场静悄悄的变革，出乎意料地破解了制约当地农牧业增产不增收的难题，更重要的是让人们看到，带有时代强烈印痕的创举来自实践，来自群众。
眼下，全省解放思想大讨论活动进入新的阶段。本报今日推出来自祁连县有关土地、草原集约化经营的两篇报道，尽管他们的做法仍有不完善的地方，尽管他们在土地、草原上的变革，还是行进中的变革，但就其继续解放思想，破除束缚改革开放和科学发展的思想桎梏和陈旧观念，大胆改革创新，对全省各地区、各单位，尤其是基层具有一定的借鉴意义。
马守栋和那诱人的草原
时值仲秋，广袤无垠的祁连草原已开始收敛绿意。
距祁连县八宝镇50多公里的边麻草原,一位名叫马守栋的普通牧民，因在发展现代畜牧业中，对生产方式进行的大胆变革，正在被越来越多的人关注。
新生事物诱惑人。我们决定走进边麻草原，探访这位多少带有神奇色彩的牧民。
在草原上工作了二十多年的县畜牧业协会副会长周元峰向我们介绍这片草原的变革史。上世纪80年代的牲畜大包干和90年代初的草山承包引领祁连草原进入历史上发展最快的时期。然而小而全的经营方式，虽品种齐全，却难上规模，牧民增收只有依靠加大牲畜数量，结果造成过量超载。生态恶化，草场面积固定和人口、牲畜数量的增加则导致草畜矛盾逐步升级。现有的生产方式还造成了许多剩余劳动力。
又是一道急需破解的牧业生产发展难题，摆在祁连人的面前。
到达野牛沟乡边麻村，想见的马守栋两天前下西宁，联系牛羊销售。其他村民饶有兴趣地给我们叙说了马守栋和他离不开的牛羊、草原的事。
几年前，夜思梦想致富的牧民们发现，草原上出现了一个令人费解的“怪”现象：有经济实力的养殖户想扩大养殖规模，但没有足够的草场；而贫困户、无畜户由于没有足够的经济实力和经营能力对草场进行围封管护，使草场资源白白的浪费。
为什么不能让养殖大户与有富余劳动力、有草场、牲畜少或无牲畜牧户联合起来，实现优势互补呢？
这可是一个说着明白、做着费劲的事。马守栋决定趟这条路子。2004年，他试着把一个无畜户的草场流转过来，对畜群优化组合，对人员进行分工，安排家里多余的劳力进城务工，效果很好。2006年，由他倡导又成立良种畜选协会，吸引8户人家分别以草场、牛羊、出售牛羊育肥的利润分成等多种入股形式组成联合体。经济雄厚、具有较强经营管理水平的马守栋，与那些草场少、牲畜少、经济条件差、没有生产经营能力的牧户联合在一起，形成了一种参与管理、利益共享、风险共担的管理新机制。
这个共有32人、草场26580.1亩、牲畜5427头(只)的联合体组成后，负责人马守栋立即开始调整牲畜，组建了生产母畜群、牛羊育肥群、羔羊育肥群、良种畜选育群，并整合草场和各类基础设施，按草质配畜，实行划区轮牧，统一进行畜疫防治和饲草种植，实行定员定岗定工资，对富余劳力进行转移。这样不但可以解决养殖大户的草畜矛盾，而且又能解决无畜户的草场利用和管护问题，还能空出多余劳动力发展二三产业。养畜要有高回报，就必须走科学养畜、建设养畜之路。马守栋出资购进育肥羔羊2000只，育肥羯羊780只，育肥牛350头，对原有畜群结构进行调整。
数字最有说服力，只要是真实的。乡干部和马守栋家人，给我们来访的一行人算了一笔账：联合体年可产出的育肥牛羊、羔羊、酥油、曲拉等，可实现总收入283万多元，其中纯利润41万多元，人均收入1.48万元，新增8000元,这个数字已经大大高于单靠草场转包的收入。而外出务工的10人年均收入也可达到12000多元。
这下，在边麻村引起“前所未有”的轰动。边麻村人，似乎从这组激动人心的数字，看到这片草原诱人美好的前景。“谁不想过上好日子，牧民日子过红火了，我们当干部的也好干。”野牛沟乡乡长孔庆虎说，马守栋和他的经营联合体，说白了走的是草原畜牧业实现集约化、现代化的路子。走这条路，必须解决两个环节上问题：生产、销售和优化牲畜品种。“边麻村的集约化经营实质上解决了第一个问题。现在，在解决品种优化的问题上，我们也正尝试使用集约化经营的办法。”
太了不起了。马守栋和他的经营联合体解决了第一个发展畜牧业的棘手问题，就让联合体的所有牧民看到希望，并且得到看得见的果实，我们猜想，第二个问题的解决，联合体的所有人，一定会抱上一个金娃娃。这是我们的希冀，也应该说是联合体牧民的企盼。
距离马守栋家不远的干沟，200头强壮的纯种野血牦牛在高山草场上恣肆奔跑着。这里就是由乡政府投入8万元，引导8户牧民入股共同建立的祁连山型野血牦牛优良品种繁育基地。通过集约化的手段，这个基地的优良种群迅速扩大，并初步建立起较完备的科学养殖体系，仔牛成活率由过去的40%左右提高到75%。过去一头普通种牛卖价在3000元左右，而这里的野血品种最低也可卖到8000元。优化组合还解放了6户人家的劳动力，其中3户人家已经腾出手专门搞饲草料基地建设，既能靠卖草挣钱，也可帮助基地防范自然灾害的侵袭。优良牦牛种群的不断扩大，既能为集约经营户增加更多收入，也可从更大层面上优化当地牦牛品种，为当地现代高效畜牧业发展打下品种根基。
边麻草原的变革正激荡起周边地区改变旧有生产模式的愿望。与边麻相邻的另一个村子达玉也有6户牧民自发联合组建了天源牛羊育肥基地，把集约化经营的新理念变成了现实。
更让马守栋想不到的是,他趟出的一条路子,竟然成了祁连草原牧业发展的新模式。前不久，祁连县在他的家门口召开了全县牧业集约化经营现场观摩会。
我们应该怎样与草原和谐相处？中国最美的草原之一祁连，正在变革中破题。
丁福寿和他经营的土地
“拉洞村的4个农民，今年初租赁了全村2000亩耕地的近1500亩。”
从县里获得的信息显然不会有“水分”，但信息所透出4个胆大农民的举动，和他们“超前”的思路，的确让人惊诧。
9月6日，这个月的一个周末。
一夜的秋雨使县城八宝镇笼罩在烟雾迷蒙之中,位于县城不远的拉洞村显得十分静谧。在县委书记李国忠的指领下，我们来到村党支部书记丁福寿的家。
话题——以村支书为“头”的4位农民，租赁近1500亩耕地，想的是啥？租赁土地和租出土地的农民能有啥实惠？这样耕作土地，土地产出比较效益有多大……
“租赁土地按县里的说法，叫集约化经营。一年下来的结果：租出土地的农户获得稳定的土地租金收入，经营户的收入也有增加。把剩余劳力从土地上解放出来，让他们放心外出打工经商，这又多了一条增收的路子。”丁福寿像是对在场的人，更多像是对自己说了这番话。
坐落在八宝镇拉洞峡里的拉洞村，和中国几乎所有的村庄一样，农村改革后，实行了以家庭联产承包责任制为主的双层经营体制。这个有280户农家的纯农业村，人均耕地只有1.7亩。“面朝黄土背朝天”忙活一年，全村1200多人的收入没有增加多少。守着土地，想过好日子，依然是梦中的企盼。
“种地不挣钱，还要赔钱，大家都不愿种地。前几年全村2000亩土地完全撂荒的近70亩。到了种植季节，有的农户随便往地里撒把种子，不管不问。回忆起当时的情景，丁福寿连连摇头。
难道农民对赖以生存的土地失去了往日的感情？回答应该是否定的。那为什么农民对土地失去了希望？又该如何焕发农民对土地的信心？丁福寿和村里的农民，还有县里的决策者们，开始了痛苦的思索。
“农民不能脱离土地，但也不能把过上好日子完全维系在土地上。”初中文化程度的丁福寿，脑子就是灵。在县里领导的点拨下，眼前的路明亮了。将一家一户的分散耕作的土地集中起来，让种地有本事、愿意种地的农民种。2007年，丁福寿联合另外7户，总共投了28万元，以一亩地80元的价格，租赁了本村150户人家的1200亩土地，租赁期为3年。
从此，丁福寿和村民们嘴里也多了一个新词——土地集约化经营。
土地集约了。他们打掉田埂把地连成片，“凭空”多增耕地70亩。他们淘汰了产量低的作物品种，专门到门源引进新的油菜籽品种。通过这种方式，传统的农业理念发生了变化，不仅土地的利用面积增大，可以机械化收种庄稼，耕作水平也开始向真正的精耕细作上发展。到年底一算账，总收入接近40万元，租赁者人均纯收入超过万元。拉洞村人第一次在土地上实现“扭亏为盈”。
土地集约了。租出土地的农民放心外出打工，他们说， “离乡地不丢、不耕也收获。”一年下来，通过季节性打工，全村出门的人一年平均可收入1700多元。据统计资料显示，拉洞村2006年的农业总产值是176万多元，2007年就增加到202万多元；全村农民人均纯收入也从2006年的1275元增长到2007的1594元。
尝到集约化经营的甜头后，丁福寿更加坚定了继续干下去的决心。今年，经过重新组合，他们确定由4个人租赁近1500亩土地。除了种植青稞、菜籽，还加种了30亩大蒜。县里的支持力度也进一步加大：按照三农政策的有关规定，通过国家、县里、村民各掏一部分资金的办法，他们拥有了一台价值15万元、属于自己的联合收割机，明年还准备再添置一台价值8万多元的播种机。看样子，丁福寿们是铁了心要在土地里刨出个金疙瘩。
集约化经营的好处。除了规模种植、科学施肥所增加的产出收益外，就是成本的节约。“在这么大一片地上统一机械化种收，统一配备生产资料，效果一下就显现出来了。”丁福寿笑着说。
“拉洞村的土地‘变迁’，是在实行联产承包责任制后，如何深化农村改革的一次创新。集约化经营虽然有风险，但我觉得这是农村土地经营的必由之路。集约化后，农民种地零收入甚至负收入的现象得到改变。其次，解决了撂荒地问题，提高了土地经营效益。”李国忠如是说。
“大胆”有脑子的丁福寿们有什么新打算？就在我们离开丁福寿家时，李国忠关切地问。“现在作物的附加值也重要得很，啤酒大麦的行情一直看涨，明年打算多种点。”李国忠喜在心头，当场拍板县里再支援拉洞村一万元，让丁福寿们提前准备籽种，为来年发展做好准备。
转变经营方式，农业生产逐步摆脱传统小农经济模式。希望之光闪烁在拉洞村的上空。(作者：高小青、马建华)
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